今日说法2008.1 目录

今日说法2008.1 内容简介

本册书共节选了17篇精彩故事，基本包括了各类型的典型案例。各案例均以富有悬念性的题记开头，在遐想中展开故事，同时每个案例还设有若干引人入胜的小标题，辅以曲折的案件情节和故事图片。*后，由法学专家对案例进行精彩点评，全书极具可读性。

今日说法2008.1 节选

长个的幼儿园：
播出时间：2007年11月9日
在山东省济南市的一个小区里，业主的孩子们没有能够按计划进入小区的幼儿园，原因是这个幼儿园成了目前小区争论的焦点。
记者：孙铭菲
编辑：李文辉
摄像：郭震宇
主持人：撒贝宁
嘉宾：中国政法大学王涌教授
幼儿园要长个：
上海花园小区，位于山东省济南市的东部，有48栋建筑，曾经是周边卖得*火的房子之一。卖得好的原因除了房屋设计合理和周边环境幽雅等条件外，还有开发商悉心规划的休闲地带、幼儿园等配套设施对购房人的吸引。然而，如今引起大家争议的正是小区的幼儿园。起因是小区里的幼儿园被擅自加高了。
2007年9月初，紧邻幼儿园的35号楼业主们发现，35号楼正南方的幼儿园又开始施工了。不少人心里都很高兴，自家的孩子很快就有一个乐园了。可是没过多久，业主们就听到了一个不太好的消息，幼儿园顶层要搭遮光顶棚，很多业主都懵了，因为一旦搭建遮光顶棚就要加高三四米。对此紧邻幼儿园的35号楼业主们坚决反对。
一年前，赵女士一家搬进了35号楼的一层。对于这个前后带花园、安静美好的住所，赵女士相当满意，为此也投入了巨资。现在，幼儿园要加高对于住在一层的赵家来说，简直是件天大的事。因为这栋楼层的楼间距非常小，如果幼儿园顶层搭建遮光顶棚势必要影响到采光问题和通风问题。赵女士一家的担心也不无道理。
在小区里，记者看到赵女士家所在的35号楼与其正南方向的幼儿园之间只有不到15米的距离。按照我国现行法律对房屋楼间距的规定，这又正好符合法律规定的楼间距的*低标准。也就是说，如果正南方向的幼儿园一旦增高，35号楼一楼业主家就要被遮光，但是幼儿园的搭建行为却并不违反国家规定。
业主焦急万分：
正当一楼的赵女士一家坐立不安的时候，三楼的刘先生也业主焦急 很着急。他告诉记者，从幼儿园开始施工起自己就没怎么上班，每天就是听着自家对面传来的叮叮当当声，这让他心急如焚。
从刘先生家的窗户望出去，正好与幼儿园的顶层持平。刘先生说，他买房时就考虑了这样的户型与高度正好让家里能形成穿堂风，他才狠心买下了价钱*高的三层，没想到1年之后，*贵的房子却要面临不能通风的危险。
刘先生说，他的孩子3岁了，小区幼儿园的开张是他和所有业主们的共同心愿，但他们无论如何都不能接受幼儿园要加高的现实。于是，35号楼的业主们开了个会，经过一番讨论之后，业主们决定到有关部门去查一查，看看幼儿园随便加高是不是符合有关规定。
在济南市规划局，小区的业主们得到了满意的答复。原来，小区的幼儿园在规划设计时就是两层。如果幼儿园被加高，那么加高的部分就算是违章建筑。
权属易主引纠纷：
但是，就在业主们正在收集施工方违章，影响通风、采光方面的证据，并商讨如何让施工方停止施工时，他们突然又发现了一个更为严重的问题。在幼儿园顶上施工的不是开发商，而是祝甸社区居委会。开发商解释说，祝甸社区居委会现在已经是上海花园小区幼儿园的新主人了。
开发商的义务很简单，就是配备该有的配套设施．如幼儿园，而且它的用途不能改变。开发商给业主看了幼儿园的产权证书。上面写着开发商的确拥有幼儿园的产权，而这个产权很快将过户给祝甸社区居委会。在这的情况下，上海花园小区的业主们再次商量，他们认为开发商没有权力背着业主把小区的配套设施幼儿园卖掉。
9月中旬，记者来到了小区幼儿园，见到了正在负责施工的居委会韩主任。在采访中，韩主任向记者表示他们之所以要加高围墙，主要是为了起到防水的作用。而祝甸社区居委会主管幼儿园工程的毛主任又有着不同的说法。
从祝甸社区居委会的工作人员那里记者得知，目前他们已经准备把自己社区幼儿园的孩子搬进上海花园小区的幼儿园，但是面临*大的问题是孩子多、地方小。而现在令上海花园小区的业主们*发愁的是，如果小区的幼儿园都让外小区的人占了，本小区的孩子又将被送到哪儿去呢？
专家点评：
主持人：撒贝宁
嘉宾：王涌
主持人：您怎么看这起纠纷？
王涌：根据我国《城市规划法》的规定，违反了建筑工程规划许可证的要求，施工的工程就属于违章建筑。虽然它只是加高了30厘米，但也是非常明显地违反了许可证的规定。所以，毋庸置疑这是一种违章建筑。擅自加高建筑的行为，可能会影响到业主们的日照采光，影响到相邻关系，等等。
主持人：目前。我国的法律对于建筑物相互之间的采光、通风是怎么规定的？
王涌：关于相邻关系的问题，在1986年颁布的《民法通则》中就对其作出了规定。新的《物权法》也明确规定了这样一个原则，遵循有利于生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则。处理不动产的相邻各方，在采光、通风、排污等方面的相邻关系问题。并且，山东省的一些地方性法规对于建筑物和建筑物之间的间距也是作出了规定的。所以，从短片当中可以看到该纠纷所涉房屋之间的间距已经达到了法定的*低标准。如果说再要加高就显然超过了法定的距离。所以，从这个角度来说，加高不仅违反了建筑规划方面的法律，也侵犯了不动产之间的相邻关系。这个间距的*低规定对于其他业主显然会产生重大的影响。按照幼儿园*初的规划，设计这个屋顶显然不是供孩子们活动用的。
主持人：作为幼儿园来讲，它是小区本身的一个配套设施，但是开发商说因为他们拥有所有权。所以就可以卖。
王涌：这是一个争议比较大的问题。争议*大的就是幼几园到底是不是小区的配套设施？因为我们在物权立法的时候，对于小区内到底哪些部分属于业主共有，有一个基本的原则就是业主使用这套住房所必不可少的部分。
主持人：电梯、楼梯间、楼内的大堂，这些可能都属于进出必须要经过的共用部分。这个完全可以判断出来。
王涌：但是。幼儿园就不应该属于这样一个范畴了。幼儿园在物理使用方法上还是具有一种相对独立性的。作为开发商来讲，如果他拥有绝对权利，也可以在取得所有权的情况下，把拥有的权利进行处分。
主持人：像幼儿园这样的配套设施能否被开发商买卖？
王涌：据我了解，应该是不能卖。我个人觉得开发商这种做法存在欺诈。因为他对业主承诺了，业主就有理由相信他的承诺。
主持人：很多开发商在售楼的时候利用幼儿园为自己卖房做广告，但是当业主把房子买下来时，开发商却把幼儿园卖给了别人。很多不是本小区的孩子，却到本小区的幼儿园来，这实际上是占用了小区的一部分资源。在这种情况下，会不会构成违约？
王涌：这样一种宣传和承诺实际上已经包含着误导性陈述，甚至可以说有一定的欺诈。如果业主发现和当初的宣传并不相符，认为受到了损害，完全可以要求开发商承担违约责任，甚至可以要求撤销合同。
主持人：实际上对于开发商来讲，尽管他可以卖掉幼儿园，但是卖掉之后幼儿园仍然还是应该主要为这个小区的业主服务。对于幼儿园未来的用途．我想作为业主和社区委员会，应该好好地协商一下，毕竟构建和谐社会很重要的一个指标就是安居乐业。那么生活在这个小区的业主们也希望这件事情能够早日有一个圆满的结局，过上踏实的日子。
法律链接
《中华人民共和国物权法》（节录）
第84条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”
第89条规定：“建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准．妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。”
疯狂的石头：
播出时间：2007年11月19日
恐龙蛋化石有着6500多万年的历史，它们具有极高的科学价值，一夜之间900枚恐龙蛋化石被盗，警方能否顺利破案？究竟是谁盗挖了恐龙蛋化石？
记者：乔林
编辑：王秀敏
摄像：孙元学
主持人：张绍刚
嘉宾：中国文物学会李晓东副会长
夜幕下的罪恶：
2007年6月，河南省西峡县公安局西坪派出所的民警突然接到了一个神秘的举报电话。居民举报说近期在谢家湾村红崖坡恐龙蛋化石自然保护区，有人偷挖恐龙蛋化石。民警们立即驱车赶往现场进行勘查。
到达现场后，民警们发现现场的确有被挖过的痕迹。从被盗挖的蛋窝看，应当有数目不少的恐龙蛋化石被盗挖。民警凭借职业的敏感，觉察到这是团伙作案。
从被挖掘的面积和角度来看．被盗窃的恐龙蛋化石超出十几枚之多，可见犯罪嫌疑人猖狂的动机和如此贪婪的心态。
然而。从他们使用的粗糙的工具判断，这伙人一定是知识层次不高，只知道恐龙蛋化石能给他们带来实惠，却不知道恐龙蛋化石对人类真正的价值所在。从恐龙蛋化石被破坏的程度可以看出犯罪嫌疑人丧心病狂的程度。通过现场的勘查，使西峡县公安局民警意识到事态的严重性，案件的重大。
西峡县地处河南省西部，整个县都在恐龙蛋化石自然保护区内。这里埋藏着大量的恐龙蛋化石．这些珍贵的恐龙蛋化石对研究古脊椎动物有着重要的科研价值。自从20世纪90年代初这里发现恐龙蛋化石之后，我国的古脊椎动物研究人员曾多次到这里考察研究。恐龙蛋化石的发现对研究恐龙的胚胎发育到个体发育都有很重要的价值。
西峡恐龙蛋化石主要的特点是种类特别多，有像篮球那么大的恐龙蛋化石；还有比较小的，另外数量非常多。从有限的面积里埋藏的恐龙蛋化石数量来看，这个地区可能称得上是世界之*了。
因为恐龙蛋化石珍贵。所以几年前就出现了倒买倒卖恐龙蛋化石的现象。据说，有的人在当地以几块钱的价格收购恐龙蛋化石，然后走私到国外。其中比较好的一些恐龙蛋化石可以卖到几万美金。在这种暴利的驱使下，使得盗掘恐龙蛋化石的现象从来没有停止过。
只见石头不见人：
*近几年内，西峡县公安机关已经逮捕、治安处罚了一大批的违法犯罪分子。为了更好地保护这里的恐龙蛋化石，当地政府还建了一个恐龙蛋化石博物馆。这样，人们既可以更多地了解恐龙蛋化石，又可以更好地保护它们。
另外，警方不停地给当地的居民做了大量的宣传工作，附近的村民都知道恐龙蛋化石是自己地区的宝贝，所以很注意保护。难道这起案件是村外的人所为？
警方带着这些疑问又一次对盗挖现场周围的环境进行了仔细的勘查。盗挖现场所处的地点是红崖坡的一个半山腰处，山下是一条河，周围有几个自然村落，尽管车辆不能通行，但是时常有人上山砍柴，会不会有村民见到这些盗挖恐龙蛋化石的人呢？
盗挖的人如果在白天作案，很有可能被发现。如果趁着夜色挖，这里的道路狭窄而崎岖，而且陌生人很难找到这个地方。警方推翻了是村外的人作案的可能，断定作案人员起码是对地形熟悉的人。那会不会就是附近村子里的人呢？
警方的视线集中到了附近的村民身上。但调查的结果还是未能使警方走出困境。虽然村民们知道一些恐龙蛋化石被盗的事情，但是无法提供抓捕盗挖人的有效线索。这伙盗贼究竟在哪里呢？
民警们决定将收集到的有效信息进行整合。警方肯定了侦查的结果，就是这伙盗贼盗挖恐龙蛋化石的目的。他们将盗挖的恐龙蛋化石通过贩卖恐龙蛋化石的中间人，将宝贵的恐龙蛋化石流向外省甚至流向国外。严峻的事实再一次摆在警方面前，他们必须抓紧时间，堵住恐龙蛋化石流失的途径。
民警们决定加大排查的力度和范围。根据以往的经验，盗挖者如果要卖掉恐龙蛋化石就要找到买家，而这是需要时间的，不可能很快就得手。如果真是这样，盗挖者就会将恐龙蛋化石暂时存放起来。在农村，村民们之间有相互串门聊天的习惯，可能会聊起什么，于是，警方决定从村民们之间的聊天开始人手。
果然，很快就有一条线索引起警方的警觉。村民们反映，在本辖区内。确实有几个十七八岁的小青年，经常无所事事，在村子里惹是生非。*近有村民看见其中一个小青年家中有类似恐龙蛋化石的东西，但村民不敢确定是否就是恐龙蛋化石。警方立即对这几个小青年的家进行了布控，果真起获了五六枚恐龙蛋化石，并立即将这几个恐龙蛋化石送到有关部门进行鉴定。
结果，这几个恐龙蛋化石被确认为是红崖坡丢失的那一批，这让民警喜出望外。案子终于可以顺利告破了。然而，当警方询问几个小青年时。他们的回答竟然如此的一致，他们都说这些恐龙蛋化石不是他们挖的。那么，真凶到底是谁呢？
多行不义必自毙：
警方逐个对3个小青年进行审讯。然而，被审问的3个小青年只是交代了他们盗窃其他物品的犯罪事实。当问到恐龙蛋化石的时候，这3个小青年都说恐龙蛋化石不是他们盗挖的，而是从本村一个邻居家里偷来的。这个邻居就是彭某。
警方从熟悉彭某的村民处了解到，彭某经常夜间出门，而且家中总是来一些陌生人。3个小青年的交代，究竟是为了自己逃脱罪责？还是盗贼另有其人呢？警方无法确定，但为了做到万无一失，警方决定在彭某家附近进行严密布控。
7月初，警方又发现了新的线索，当天上午彭某家里来了四五个人。警方从暗处观察到彭某从屋子里拿出来一个包裹放在了院子里。彭某打开包裹后，让警方大吃一惊，包裹里竟然是好多枚恐龙蛋化石。
于是，警方断定彭某是在出售恐龙蛋化石。事不宜迟，警方迅速冲进院子，一举将5名犯罪嫌疑人擒获。然而，更让警方吃惊的是，从5名犯罪嫌疑人处，共起获了90枚恐龙蛋化石和一些作案工具。
90枚恐龙蛋化石绝非一个小数目，堆在一起就像小山一样高。其价值更是不菲。那么，彭某到底是怎么发现和获得这些恐龙蛋化石的呢？
原来，彭某及其同伙发现下雨过后土质松软，恐龙蛋化石大量露出地面，于是便趁一个黑夜在红崖坡附近进行了盗挖。
目前，彭某等盗挖恐龙蛋化石的犯罪嫌疑人正在等待法律的制裁，而他们盗挖的恐龙蛋化石已经移交到了西峡县恐龙蛋化石管理局，准备在经过保护处理之后，将其统一放到恐龙蛋化石博物馆中。
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