为律师从事行政法业务**手册!全书分为三编:
**编基础论,阐述律师行政法业务的基础知识与理论,分为四章,**章主要阐述行政法原理,第二章行政主体,第三章行政行为,第四章行政责任。
第二编非斥论,论述律师业务中不涉及诉讼的行政法业务,基本上指明了律师从事非诉行政法业务的方向。
第三编涉诉论,论及律师代理行政诉讼原告与被告的诉讼理论、策略与技巧,*后阐述行政赔偿。每章后收录了*高院相关的司法解释、批复与答复,全书*后附录了律师主要行政法业务的法律文书样式。
实用、权威、解疑释惑之**手册。
本书是《新版律师业务**丛书》系列之一的《律师行政法业务》分册,全书分为三编:**编基础论,阐述律师行政法业务的基础知识与理论,分为四章;第二编非诉论,论述律师业务中不涉及诉讼的行政法业务;第三编涉诉论,论及律师代理行政诉讼原告与被告的诉讼理论、策略与技巧;*后阐述行政赔偿。实用、权威、解疑释惑之**手册。
**编 基础论
**章 行政法原理
**节行政法概述
1.1行政法体系
行政法体系或行政法现象由三部分组成:
(1)行政(法)主体:静态构筑、规范当事人资格、法律地位,包括行政主体获得行政职权。如果主体部分不包括相对人而仅探讨行政一方当事人资格,即可名之行政主体,如果包括相对人则应以行政法主体名之。
(2)行政行为:也可用行政活动或用行政作用来概括。这部分阐述行政主体动态运作行政权力、实施行政行为。包括抽象行政行为与具体行政行为。
(3)行政法治保障:监督、制约、矫正、控制行政主体及其行为,主要以行政复议、行政诉讼和行政赔偿三大制度为核心。
行政法主体的甲、乙双方当事人:甲方为行政主体,乙方恒定为受其管理和约束的相对一方当事人——行政相对人。行政主体不同于其他社会主体的特殊性,在于其享有行政权力,后来演化成了“行政职权”。作为乙方当事人的相对人享有的是在社会生活中的各种权利。故而行政法的本质是权力与权利之间的摩擦、接触和博弈。
以概括行政法现象为宗旨的行政法学理论也由相应的四部分组成,即由以下四部分构成:
**部分为绪论或导论,这部分主要阐述行政法学的基本理论,如行政法的概念、法源、分类、特点、作用、原则等。
第二部分为主体论,这部分主要论及行政组织、行政机关、公务员及行政监察。传统行政法理论仅仅关注行政一方当事人资格,现代行政法理论则既注重行政主体,也关注行政相对人的研究。
第三部分为行为论,这是行政法学理论的精髓和核心。这部分又由两方面的内容组成:其一,是关于行政行为的一般理论,即行政行为概述部分,主要阐述一般意义上行政行为的概念、特点、分类、形式与内容,法律效力及其变化;其二,是行政行为分述,又分为两部分,一是阐述抽象行政行为——行政立法行为,二是分别探讨具体行政行为,包括行政许可、行政检查监督、行政强制措施、行政处罚、行政强制执行、行政征收与征用、行政给付、行政合同、行政裁决、行政程序、政府采购与行政应急等法律行为,在*高法院2004年1月24日发出的规范行政案件案由的通知中将具体行政行为区分为26种,但传统行政法学理论关注的主要是行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等几种已经立法或正在立法的具体行政行为。若加上行政指导、行政事实行为的话,则有学者主张这部分以“行政活动”、“行政作用”或“行政方式”名之更为妥当。
第四部分为责任论,即前述之行政法治保障,有的学者名之行政救济、行政争讼,有的则称为行政法制监督或行政法治保障,以行政复议、行政诉讼和行政赔偿三大追究行政主体责任的法律制度为核心。大部分行政法教材除上述三者外还有一些监督行政行为的内容,如党的纪检委、人大常委会、政协和新闻的监督,这些内容有的不直接产生法律效力,有的则属于宪法学或政治学研究的范畴,故而笔者认为行政法学体系中以不包括这些内容为宜。
……
张锋教授,毕业于中国政法大学留校任教,法治政府研究院研究员,曾参与行政诉讼法、国家赔偿法等30多部法律、法规起草、论证工作,前澳门政府法律办公室中文法律专家,国家建设部法律顾问,民盟中央法制委员会委员,曾获司法部“七五”优秀论文奖。北京大成律师事务所高级律师,参与百余件行政案件的出庭代理、分析论证工作,被誉为“中国行政诉讼第一人”。也是我国资深司法考试行政法辅导专家、研究生导师、中国行政法名师、名嘴。
谢韩,女,80后,广东澄海人。毕业于中山大学中文系,古代文学硕士。自幼爱古典诗词、书画,留意草木、时节与日常的诗意。
[美]布莱恩·K.威廉姆斯美国斯坦福大学传播学硕士美国出版商J. P. Tarcher的总编辑撰写了27本书,涉及健康、亲密关系等领域[美]斯泰西·C.索耶美国...
服装工程CAD技术应用及实例 内容简介 本书主要介绍AutoCAD软件的二维、三维等技术在服装设计中的应用,较好地体现了CAD技术的先进性、实用性和通用性。在介...
【编辑推荐】★PUA高手绛妖精首次出书,知名恋爱讲师解析两性关系实操型社交心理咨询师,形象佳气质好气场强大,犀利毒舌女王范儿。绛妖精是情感社区唯一知名女性PUA...
菲利普·斯蒂德(Philip C. Stead) & 埃琳·斯蒂德(Erin E. Stead),这对年轻的夫妇先后毕业于美国密歇根州的一所私立中学,妻子埃琳毕...
《午夜凶铃》编剧、《咒怨》导演皆深受影响、一致推崇《迪迦奥特曼》《玲音》《怪化猫》编剧、日式恐怖灵魂人物小中千昭,首开「午夜讲坛」恐怖影史×网络怪谈×神秘民俗×...
《居山 活法》内容简介:一个人到山上后,就像一滴水回归了大海。念书、祈祷、音乐、参拜、心灵交流,凡是美好的事物总是出自安静的
我们是一群热爱茶的年轻人,这几年来,我们一直以茶为主题,深入走访各个茶区,至今一共走访了十三个中国著名茶区,包括安溪、山东、大别山、峨眉山、蒙山、黄山、潮汕、台...
这是一本小说集,讲述了十个痛苦的成年人,他们痛苦的往事。你用童年治愈一生,还是用一生来疗愈童年?如果有机会回到童年,你会怎么做?退休的幼儿园园长创办了一所专门为...
"Welcome to the Knight Bus, emergency transport for the stranded witch or wizard...
最高人民法院民间借贷司法解释理解与适用 本书特色 学习民间借贷司法解释*权威的官方版本,《*高人民法院民间借贷司法解释理解与适用》由*高人民法院民事审判**庭编...
★安杰拉•马森斯,英国悬疑小说作家,来自英格兰中部衰落破败的老工业区黑乡,少女时期因家庭原因在学校长期遭受霸凌,孤独成长。她在购物中心当了19年保安。在长达25...
作品目录目 录总序独特的生命之旅――编者序上篇 名人笔下的梁漱溟梁漱溟与东西文化问题悼念梁漱溟先生梁漱溟先生往访梁漱溟梁漱
中国传统司法与司法传统(上下) 作者简介 p> 陈金全 ,男,1942年生,四川渠县人 1 967年毕业于北京大学哲学系,现为西南政法大学教授,博士生导师...
作品目录《名家通识讲座书系》总序前言第一讲 性健康概论第二讲 儿童期的性健康第三讲 青春期的性健康第四讲 青年性健康第五讲
绿色能源革命:硅谷调查记:enquete dans la silicon valley 本书特色 本书位列亚马逊“可持续发展”类书籍销售排行榜第二名。绿色能源革...
Anengrossingmulticultural,multilayeredmysteryofonewomansobsessionwithanotherwoma...
《中国能源经济展望(2015)》内容简介:本书是中国人民大学研究报告系列之一。主要运用经济学相关理论对中国能源的经济问题做了详
墨武:新历史小说领军人物。凭三部作品《武林高手在校园》《纨绔才子》《江山美色》(《江山》原名)建立强大墨门。因其超强的情节设计能力、生动的迎风、精美的语言质地和...
经络穴位速记手册-(第2版) 本书特色 在学习中医针灸、推拿等临床技能时,常用到有关经络、穴位的相关知识,而中医的经络和穴位繁多,具有知识点多、记忆困难的特点。...