民族区域自治制度的发展与完善 内容简介

简介民族区域自治制度是中国长期坚持的三项基本政治制度之一。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国的民族区域自治是民族自治与地方自治的有机结合，属于自治地方内各个民族的共治，自治主体不限于民族自治地方内实行自治的少数民族。自治区制定自治法规的形式包括自治条例、单行条例、变通规定和补充规定，民族自治权本身包含着根据民族自身的特殊人文背景，对国家法律、法规、命令的变通执行权。制定自治区自治条例是全面实施民族区域自治制度的需要，自治条例具有民族自治地方“小宪法”的作用与意义。

民族区域自治制度的发展与完善 本书特色

《民族区域自治制度的发展与完善:自治区自治条例研究》由人民出版社出版。

民族区域自治制度的发展与完善 目录

导论**编 治区自治条例基础理铬**章 中央与地方权力划分的理论与实践**节 中央与地方权力划分的一般理论一、国家结构形式及其理论二、联邦制国家及其特点三、单一制国家及其特点第二节 外国的中央与地方权力划分一、美国的中央与地方权力划分二、德国的中央与地方权力划分三、英国的中央与地方权力划分四、外国经验对我国的借鉴作用第三节 中国中央与地方权力划分的历史沿革一、新中国成立前中央与地方权力划分二、计划经济时期中央与地方权力划分三、经济转型时期中央与地方权力划分四、历史经验教训是*宝贵的财富第二章 民族自治区自治权与自治条例**节 民族自治区的自治权一、民族自治区自治权的概念二、民族自治区自治权的法律特征三、民族自治区自治权的法律属性四、民族自治区自治权的构成要素五、民族自治区自治权的法定权能第二节 自治条例：自治区自治权的*基本体现一、自治区的立法自治权二、自治条例的法律位阶三、自治条例的特殊性第三节 自治条例在自治权实现中的地位一、制定自治条例是实施民族区域自治制度的需要二、自治权实现的保障机制三、自治条例对实现自治权的保障作用第三章 自治区自治条例的立法价值**节 自治区自治条例的国内价值一、自治区自治条例价值的理论基础二、自治区自治条例对市场经济发展的价值三、自治区自治条例对民族文化繁荣的价值四、自治区自治条例对和谐社会构建的价值第二节 自治区自治条例的国际价值一、世界体系下的现代民族问题二、中国民族区域自治的成功实践三、自治区自治条例的国际示范意义第四章 民族自治立法与社会主义民主法治**节 加强民族自治立法，实现社会主义民主政治一、民族区域自治制度是我国社会主义民主政治的重要內容二、加强民族自治立法是完善民族区域自治制度的必然要求三、加强民族自治立法是实现社会主义民主政治的重要途径第二节 完善民族自治立法，建立完备的国家法律体系一、完备的法律体系是社会主义民主与法治的重要保证二、民族自治立法是国家法律体系建设的有机组成部分三、现阶段完善民族自治立法的基本原则及其主要内容四、拓展自治立法权是进一步完善民族自治立法的关键第三节 落实民族自治立法，建设社会主义法治国家一、建设社会主义法治国家是依法治国的战略目标二、落实民族自治立法是建设社会主义法治国家的重要体现三、新时期进一步落实民族自治立法的基本思路与主要路径四、保障民族自治立法权是有效地落实民族自治立法的核心第二编 自治区自治条例本体论第五章 自治区自治条例的法律地位**节 自治区自治条例的基本内涵一、自治区自治条例的含义二、自治区自治条例的性质三、自治区自治条例的特征第二节 自治区自治条例的立法宗旨与原则一、自治区自治条例的立法宗旨二、自治区自治条例的立法原则第三节 自治区自治条例与法律、法规和规章的关系一、国家权力机关立法权限的划分制度二、自治区自治条例与法律的关系三、自治区自治条例与法规的关系四、自治区自治条例与规章的关系第四节 自治区自治条例与其他自治立法的关系一、有关立法变通权的具体规定二、自治区自治条例与单行条例的关系三、自治区自治条例与变通规定的关系四、自治区自治条例与补充规定的关系第六章 自治区自治条例的立法内容**节 自治区民族语言文字自治权一、我国少数民族语言文字及使用状况二、自治区自治机关保障本地方各民族都有使用、发展自己的语言文字的自由第二节 自治区人事管理自治权一、自治机关人事管理自治权的概念二、自治机关人事管理自治权的主要内容第三节 自治区经济管理自治权一、经济管理自治权的概念二、自治机关经济管理自治权的主要内容第四节 自治区财政税收自治权一、自治机关财政税收自治权的概念二、自治机关财政税收自治权的主要内容第五节 自治区资源开发利用和环境保护自治权一、五大自治区自然资源的开发利用与环境保护二、资源环境管理自治权与自治区的可持续发展第六节 自治区社会事业管理自治权一、自治区必须大力发展社会事业二、自治机关社会事业管理自治权的主要内容第七节 自治区保护少数民族风俗习惯及宗教信仰的自主权一、民族风俗习惯与宗教信仰的概念二、我国尊重民族风俗习惯与宗教信仰的法律规定三、自治区自治条例立法与民族风俗习惯和宗教信仰自由第七章 自治区自治条例的立法机制**节 自治区自治条例立法机制的基本理论第三编 自治区自治条例的制定第八章 我国民族自治立法的现实状况第九章 自治区自治条例难于制定的原因第十章 优化中央与自治区权力划分第十一章 自治区自治条例出台的路径附录后记

民族区域自治制度的发展与完善 节选

《民族区域自治制度的发展与完善:自治区自治条例研究》介绍了中央与地方权力划分的理论与实践、民族自治区自治权与自治条例等自治区自治条例基础理论，自治区自治条例的法律地位、立法内容等自治区自治条例本体论，我国民族自治立法的现实状况、自治区自治条例难于制定的原因等自治区自治条例的制定等内容。民族区域自治制度是中国长期坚持的三项基本政治制度之一。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国的民族区域自治是民族自治与地方自治的有机结合，属于自治地方内各个民族的共治，自治主体不限于民族自治地方内实行自治的少数民族。自治区制定自治法规的形式包括自治条例、单行条例、变通规定和补充规定，民族自治权本身包含着根据民族自身的特殊人文背景，对国家法律、法规、命令的变通执行权。制定自治区自治条例是全面实施民族区域自治制度的需要，自治条例具有民族自治地方“小宪法”的作用与意义。

民族区域自治制度的发展与完善 作者简介

宋才发，汉族，1953年出生于湖北省武穴市，法学博士，现任中央民族大学法学教授、教育部人文社会科学重点研究基地中国少数民族研究中心特聘教授，博士生导师，重点学科带头人。主持完成省部级以上科研项目10项，主要有：2002年国家民委重点项目哎民族法学学科体系可行性研究》：2004年国务院西部开发办重点项目《西部开发立法与民族自治地方自主权的衔接研究》2004年教育部重大项目《民族自治地方经济社会发展自主权研究》：2005年国家社会科学基金项目《民族区域自治制度的发展与完善——自治区自治条例研究》：2005年司法部项目《西部民族地区城市化过程中农民土地权益的法律保障研究》等。20世纪90年代以来出版了《WTO规则与中国法律制度改革》、《民族区域自治法通论》、《中国民族法学体系通论》、《中国少数民族经济法通论》等多部法学学术著作。科研成果获得过国家“五个一工程奖”等6项国家和省部级人民政府奖。1999年被评定为省部级“有突出贡献的中青年专家”，国务院“政府特殊津贴专家”：2004年被评定为国家民族事务委员会首届“有突出贡献专家”。