近代中国立法史 湖湘文库(2010/12) 目录

近代中国立法史 湖湘文库(2010/12) 内容简介

《湖湘文库》编辑出版以“整理、传承、研究、创新”为基本方针，分甲、乙两编，其内容涵盖古今，编纂工作繁难复杂，兹将有关事宜略述如次：一、甲编为湖湘文献，系前人著述。主要为湘籍人士著作和湖南地区的出土文献，同时酌收历代寓湘人物在湘作品，以及晚清至民国时期的部分报刊。二、乙编为湖湘研究，系今人撰编。包括研究、介绍湖湘人物、历史、风物的学术著作和资料汇编等。三、乙编中的通史、专题史，下限断至1949年。四、甲编文献以点校后排印、据原本影印及数据光盘三种方式出版。五、除少数图书以外，—律采用简体汉字横排。六、每种图书均由今人撰写前言一篇。甲编图书前言，主要简述原作者生平、该书主要内容、学术文化价值及版本源流、所用底本、参校本等。乙编图书前言，则重在阐释该研究课题的研究视角和主要学术观点等。七、对文献的整理，只据底本与参校本、参校资料等进行校勘标点，对底本文字的讹、夺、衍、倒作正、补、删、乙，有需要说明的问题，则作出校记，—般不作注释。八、甲编民国文献中的用语、数字、标点等，除特殊情况外，—般不作改动。乙编图书中的标点、数字用法、参考文献著录规则等均按现行出版有关规定使用和处理。《湖湘文库》卷帙浩繁，难免出现缺失疏漏，热望社会各界批评指正。

近代中国立法史 湖湘文库(2010/12) 节选

**节参议院诞生之经过自临时政府成立后，各省代表会即依《临时政府组织大纲》之规定，代行参议院之职权，嗣各省参议员陆续至，已过半数，遂定于正月二十八日开参议院正式成立大会。及至二十七日，关于未独立省分之代表，有无表决权，发生问题，引起南北之恶感。先是各省代表集会武昌时，已决议未独立省分之代表，代理参议员者无表决权。后因组织临时政府之迫切，对此决议并未施行，故布《临时政府组织大纲》时，既已共同签字，后来临时大总统副总统之选举，国务员商榷之际，亦皆与投票，盖不啻事实上已承认未独立省分之代表有表决权也。乃忽于参议院成立时，又发生此问题。于是引起直隶、奉天两省代表之辞职，其结果承认一律有发言表决权，其事始寝。’翌日（二十八日）参议院正式成立，并公举林森为议长，王正廷为副议长，李肇甫为全院委员长。本届议员共四十二人，代表福建、浙江、四川、江西、湖南、湖北、安徽、江苏、山西、陕西、广东、广西、云南、贵州、山东、河南及奉天十七省。至其分子之成份，不外三种：即（一）由都督府指派者，（二）旧咨议局代表，（三）出于民选者。因分子复杂，以致意见纷歧，冲突时闻。成立未及一月，江苏参议员陈陶怡、杨廷栋、凌文渊等辞职。湖北参议员刘成禺、张伯烈、时功玖等因借款问题之争议，亦相继辞职。嗣湖北临时省议会以参议员非出自民选为词，忽发起另组临时国会之议，自谓已得十一省回电赞成，乃由参议院通电力驳，其电文云：“本院之成，根据于《临时政府组织大纲》，现公布之《临时约法》，亦载明十个月内，由大总统召集国会，当此参议员既成立之后，国会成立之先，乃以一省议会名义，辄召集临时国会，不知何所依据？若不承认《临时政府组织大纲》，及《临时约法》，则已公布之法律，已选出之总统，已组织之临时政府，皆将无效，民国基础，于是动摇，且今日以一省议会，反对参议院，而召集临时国会，他日又将有一省议会，反对临时国会，而召集第二临时国会，起覆纷纭，事权不定，民国前途，将何利赖？方今国基初肇，所赖以维持培植者，端在守法。参议院为法定机关，万不可任意破坏，至于参议员，本应依约法选派，规定选派方法，权在各省，或民选，或公派，一惟各省制定，万不能执民选二字，反对参议员之反对参议院，行动法外，破坏国基。湖北省议会提议实为不当，应作无效。逾日再通电各省，谆切通告。略谓参议员能否完全代表人民之意，乃参议员之选派方法问题，非参议院可否消灭问题，若谓都督选派之议员，不足代表人民，仅可按照《临时约法》第十八条规定选派五人之数，尽由民选，选定后即可陆续来院，与各该省前派之参议员，实行交替，《临时约法》规定选派方法，由各省自定之，已将《临时政府组织大纲》，规定都督选派一节删去，是各省如可选派，其权皆在各省。主张民选，应依约法选举参议院之参……

近代中国立法史 湖湘文库(2010/12) 作者简介

杨幼炯（1901—1973）字熙清，号复斋，湖南常德人。早年留学日本，回国后毕业于上海复旦大学，获政治学学士学位。先后参加过现代评论社、中国社会科学社、中华学艺社等团体。历任《神州日报》记者，中央通讯社总编辑，中央大学、上海法政大学、中国公学、暨南大学、司法院法官训练所教授，建国法商学院院长，《中华日报》总主笔、常务监察人；又任民智书局编译所主任、中山文化教育馆研究部主任、丛书审查委员、《中山文化教育馆季刊》编委、台湾“立法委员”等职。卒于台湾。