为什么有的国家银行体系非常容易发生危机,而有的国家非常稳定?比如美国自1840年以来银行体系发生了12次危机,而加拿大却从未发生过危机;墨西哥和巴西等国家的银行体系,不仅危机频发,而且向居民和其他部门提供的贷款也极少。《人为制造的脆弱性(银行业危机和信贷稀缺的政治根源)》通过对美国、英国、加拿大、墨西哥和巴西等国政治和银行史的分析认为,银行业危机和信贷稀缺并非由非预见的偶发事件造成。相反,这些波动源自政客、银行家、银行股东、存款人以及纳税人之间的博弈。而银行体系能不能稳定,取决于制衡这些参与者的政治制度。因此,银行监管必须考虑政治因素。作者查尔斯·凯罗米里斯、史蒂芬·哈伯通过将政治史和经济学结合起来分析政客、银行家以及其他利益集团之间的博弈,深入分析了银行体系的脆弱性到底源自何处,为我们了解金融系统的运行机制,减少金融危机,促进金融稳定提供了极为有益且独特的视角。
查尔斯•凯罗米里斯,哥伦比亚商学院研究生院金融制度教授;斯蒂芬•哈勃,斯坦福大学人文学院教授和胡佛研究员高级研究员。
萧伯纳:“明智的人会去适应世界,而不明智的人只会坚持让世界适应配。因此进步总是由不明智的人推动的。”民主政体中有益的改革需要有知识的、顽固的“不明智的人”。
——引自章节:军事威权统治下的
银行的脆弱性和银行信贷的稀缺性反映了一个国家的根本政治制度结构。问题的核心在于,在银行体系运行方面,所有政府都面临着内在利益冲突,但某些类型的政府,特别是政治制度能限制民粹主义联盟影响力的民主国家,能够比其他国家更好地缓释这些利益冲突。……利益冲突分为三种基本类型。第一,政府既监管银行又将银行作为资金来源。第二,政府强化信贷合同执行以规范银行债务人(借款人)行为并保护银行利益(如协助获得借款人的抵押品),但政府同样需要获得这些借款人的政治支持。第三,银行破产时,政府在债权人间分摊损失,但也必须寻求储户这个最大的债权人群体的政治支持。利益冲突的影响是无法避免的:作为银行业的立业基础,财产权制度不是消极地由市场效率原则决定的,而是政治交易的产物,政治交易决定了哪些法律可以通过,哪类个人可以获得许可,可以以何种条件与谁订立合同。这些政治交易是由政治逻辑而非市场逻辑主导的。
——引自章节:第一部分没有国家,无以成银行;没有银行,无以成国家
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