《道光朝东西两防海塘全纪》由《海盐县新办塘工成案》《续海塘新志》及《东西两防海塘图》三部文献汇录成册,不仅涵盖上谕、奏疏,且收集了勘估筹议及石工、埽工等章程办法,还汇集了不少文告及往来函件,全面反映了海塘建设的艰难过程。其中《海盐县新办塘工成案》《东西两防海塘图》为工程亲历者收集编纂并自费刻印,视角与官修志乘略有不同。本次整理以编年体方式加以编排,对于一事项下有后续发展的编为一例,构成一案一节的完整成案,方便读者深入了解和理解某一案例的来龙去脉,对海塘研究和水利工程建设有借鉴意义。
《道光朝东西两防海塘全纪》:一、奏称南沙淤岸,应按年查勘禁止一条。臣等查,南沙淤岸大为海塘之患,该处居民希图种植,恒于沙边圈堆圩岸,势必溜缓沙停,日有积滞。即将圈堆全行拆毁,自应出示禁止,随时查察。并于每年二三月间,派委道府大员前往周历履勘,并按年取具道府大员及该管地方官查勘沙边并无居民圈堆圩岸切实印结,送部备查,不得日久枧为具文。一、奏称塘后备塘河应按年挑挖培戗一条。臣等查,塘后备塘河所以宣泄咸水,关系匪轻。既经挑挖深通,填平旧坑培厚土铁,自应饬令各该汛兵分段经理,按年挑土以培塘基。仍令该管地方官于每年二三月间亲历沿河查勘,遇有淤塞处所,立即挑挖深通,并将土戗加培宽厚,报明该管上司亲自查验,以昭慎重。一、奏称各官责成应严加考察,以警怠忽一条。臣等查,塘工保固限满,自应专饬弁兵分段看管,时时巡查。该管厅备并杭防道周历查察,如该管官弁查办不力及承修不实,自应由杭嘉湖道查明,禀揭参办着赔。其石塘大工及紧要工程,应由巡抚亲临履勘明确,始准领银兴办。其每年春霉伏秋各汛,杭嘉湖道自应亲往工次就近稽查,巡抚亦当亲往督饬巡防,并将该管员弁分别勤惰以示劝惩。均应如所奏办理。总之,有治法仍在治人。经此次明定章程之后,该省大吏应随时查勘,实力修防,固不得惜小失大有误要工,尤不得任听员弁虚报浮销,致滋糜费。庶于钱粮、工程,两有裨益。臣等合议缘由,理合恭折覆奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。道光十七年六月初九日,浙江巡抚臣乌尔恭额恭折覆奏为遵旨详查核议据实覆奏仰祈圣鉴事窃臣承准军机大臣封咨,道光十七年四月初六日内阁奉上谕:给事中沈鑅奏《酌议浙江省海塘善后事宜》一折,着乌尔恭额督饬该管道厅详加察核,妥议具奏。原折着发阅看。钦此。遵即恭录,行查核议。兹据布政使钱宝琛,兼护杭嘉湖道事、嘉给兴府知府伊克精额,督同东防同知王德宽、西防同知于尚龄、海防守备朱大荣查议详覆前来。臣查浙江海塘为杭、嘉、湖、苏、松、常、镇七郡民生保障。前因东西两塘兴举大工,荷蒙皇上斡念民依,特命大臣来浙会督勘办,一律修竣。复经钦差臣昊椿与臣督同总局司道,酌拟《善后事宜五条》,会同具奏,奉旨敕部议准在案。今给事中沈铄陈奏《海塘善后事宜四条》,臣复督饬司道厅备详加确核,皆系治河挡溜之法,并非治海御潮之法。第其中有办法各异而用意则同者,有办法略同而名称各异者,有可以遵照筹办者,有碍照依办理者。谨就原折逐条详议,敬为我皇上陈之:一、原折内称每年岁修塘工,宜渐次改筑海漫坦坡,以期永无冲刷一条。查鱼鳞石塘十八层,本属逐层收分,避让潮势,并非壁立陡砌。每层石缝灌浆抿灰,又用铁锭钩连,俾通塘联为一气。惟巨石迭压,全在底椿坚稳,故西塘之外护以柴埽,东塘之下护以坦水,皆系因地制宜,藉资保卫。前因东塘坦工日久残缺,无以护塘,曾于大办塘工案内,经钦差臣敬征等奏请,自老盐仓戴汛“积”字号起至镇汛“启”字号止,尖汛“巨”字号起至韩家池“杷”字号止,仍建复、添办条块石坦,共计五千七百六十余丈。其条石坦水临水者谓之头坦,计宽一丈二尺,扦钉双排椿;附塘者谓之二坦,又宽一丈二尺,扦钉单排椿。第沙随潮走,不能于沙上砌石。故坦工办法,先须去净浮沙,然后堆贮块石,再用条石合缝盖面,以防刷失。其势外低内高斜护塘根,自四五层至六七层不等,不惟遮蔽底椿,抑且护持塘脚。此即折内坦坡顺潮,先平其下之意。是坦工虽与坦坡各异,而用意则同。所请改筑之处,应毋庸议。……
李续德,工程师,浙江水利水电学院,主编《浙江海潮海塘艺文》《浙江海塘宸翰》《浙江河道记及图说》,参编《钱塘江潮诗词集》。 闫彦,教授。浙江水利水电学院任经济与管理学院院长,水利经济研究所、水文化研究所所长。主编《中华水文化文集》、《浙江河道记及图说》、《浙江海塘宸翰》、《浙江特色水教育》、《特色水教育题库》。
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