陶景侃卷-陇上学人文存 目录

陶景侃卷-陇上学人文存 内容简介

《陇上学人文存（陶景侃卷）》是一部论文集。陶景侃，1978年12月到兰州大学哲学系工作。1993年6月任教授，1993年10月获国务院特殊津贴。曾任中国逻辑学会理事，甘肃省逻辑学会会长等。独立完成国家社会科学基金项目1项。出版著作有《逻辑学问答》、《大学逻辑教程》、《法律规范逻辑》，发表相关论文31篇。《陇上学人文存（陶景侃卷）》选编了陶景侃先生在数理逻辑专业的主要研究、教育及学术成果，并全面阐述了其学术成就。

陶景侃卷-陇上学人文存 节选

《陇上学人文存（陶景侃卷）》：我国就要实行公务员制度，也起草了行政诉讼法，这就把普及行政法学提到议事日程上来了。行政法是调整政府机关之间，政府机关与其他国家机关、法人、公民之间关系法律规范的总称。在现代国家中，行政法是仅次于宪法的重要法律门类。行政法学是描述行政法内容，阐明行政法原理的法律科学。行政法学的历史不长。虽然奴隶社会和封建社会就有行政法律规范，但是行政法学在资本主义国家才开始形成。本文讨论行政法学的产生和发展，当然要考察现代行政活动和行政法的历史；考察行政法和行政法学的历史，*终是为了进一步认识行政法的主要内容和重大意义。一、行政法学的产生现代行政法要从法国大革命讲起。法国大革命中曾根据三权分立原则，规定法院不得干涉行政事务。拿破仑在1799年11月9日（雾月18日）发动政变，建立执政府，自任**执政。他极快地在12月13日颁布、24日通过了一部新宪法，史称《法兰西共和国八年宪法》。这部宪法规定*高行政权属于三个执政，第52条又规定：“在执政的指挥下，设一参政院担任撰拟法律草案和行政规章，以及解决行政上所发生的疑难事件。”这个隶属于*高行政机关的参政院，一方面有草拟法律的咨询职能，另一方面有受理行政诉讼案件的司法职能，成为中央政府之下的*高行政法院。这个参政院在1799年圣诞节成立，它是以拿破仑为首的，分五个组主持的，其中四个组草拟法律，一个组处理行政纠纷。后来，拿破仑当了皇帝，因失败而退出了历史舞台。但是，他所建立的行政法院则保留了下来。既然有行政法院，就要有相应的法律。在19世纪，法国曾汇集大革命前后的行政法令，按年代编纂成《法国行政法典》，它宣告了现代行政法部门的独立。同时又出现了一些行政法的论著，在法律科学中出现了行政法学分支的独立。法国吉尼斯特等北派法学家认为，行政诉讼是行政活动，行政法院隶属于行政机关；巴赫等南派法学家反对行政法院隶属于行政机关。但争论双方都一致肯定了行政法院。法国的实际和理论影响到欧洲大陆各国。在19世纪中叶，尚未统一的德国各邦，都相继成立了或属于行政机关或属于法院的行政法院。行政法院成为国际现象。有了行政法院就要追求行政法典。但是行政活动十分复杂，很难用一个完整统一的法典来概括。虽然如此，欧洲大陆国家都朝着制定统一法典的方向前进。奥地利在1925年颁布了《一般行政手续法》和《行政处罚和行政处罚手续法》。同年，捷克颁布了《一般行政法》。德国的威敦比克邦在1925年开始起草，历经十一年，在1936年公布了《行政法典草案》，它只是行政法的总则部分。总之，欧洲大陆国家都需要行政法院，都因这一实际情况而展开了行政法和行政法学。……