《特大城市城乡接合部社区治理研究》内容简介

城乡接合部是特大城市基层治理的一个特殊区域。本书以基层政府的职能结构转向为背景，运用案例研究的方式，从国家—社会互嵌视角出发，探析特大城市城乡接合部社区治理中国家与社会的互动机制。本书分析了行政体制的激励与约束对特大城市城乡接合部基层政府行为的塑造，呈现了国家与社会在基层治理中交互重叠、相互塑造的互动机制，以及行动者再生产动态权力关系和新基层社会权力秩序的过程，进而讨论特大城市城乡接合部社区协同治理路径的发展思路。
作者：李晗

作品目录

前言
第一章：导论
第一节
推——拉之间：特大城市城乡接合部的形成
一、推力：城市郊区化
二、拉力：郊区城市化
第二节
特大城市城乡接合部社区的复杂性和特殊性
一、特大城市的复杂性和特殊性
二、社区样态的特殊性
三、社区主体的复杂性
四、社区事务的复杂性
第三节
特大城市城乡接合部社区治理的实践困境
一、属地化的公共服务资源配置模式与动态的人口空间分布之间的矛盾
二、行政化治理手段与社区运行的“不确定性”之间的矛盾
三、标准化的治理模式与复杂的治理需求之间的矛盾
第四节
本书的结构安排
第二章：基层治理的运行方式
第一节
理论溯源：基层治理的互动机制
一、国家政权建设视角
二、社会中心主义视角
三、国家和社会的互嵌视角
第二节
分析框架和个案选择
一、克罗齐耶的组织决策分析
二、组织结构型塑下的基层政府行为
三、本书的分析框架
四、个案选择
第三章：特大城市城乡接合部社区治理的结构性前提
第一节
特大城市城乡接合部镇政府的结构制约
一、镇政府的组织格局
二、镇政府的财政困局
三、镇政府的服务型政府转向
第二节
特大城市城乡接合部社区治理的组织安排
一、作为一种制度创新的镇管社区
二、行政逻辑vs治理逻辑
第四章：征地拆迁中的互动机制
第一节
G镇的征地拆迁实践
第二节
镇政府的结构约束和行为选择
一、镇政府的结构约束
二、镇政府与动迁村民的策略互动
三、征地拆迁中的权力关系再生产
第五章：技术塑造下的基层治理
第一节
“社区通”的缘起与架构
第二节
“社区通”入场：与现有结构的碰撞
一、技术落地：政府内部层层动员
二、技术扎根：虚拟空间的结构再造
第三节
“社区通”治理实践中的国家与社会互动机制
一、国家权力：引领、约束与吸纳
二、基层社会：依赖与渗透
第六章：特大城市城乡接合部社区治理：运行逻辑与路径创新
第一节
基层治理：结构、权力与行为的逻辑
第二节
特大城市城乡接合部社区协同治理路径的思考
一、党建引领推动跨部门、跨体系协同
二、重塑基层政府的灵活性，实现行政体系纵向整合
三、激发基层社会的自主性，实现社会横向整合、纵横协同
参考文献
索引