在已经公示的《上海市城市总体规划(2016—2040)》(草案)中,上海的城市战略目标愿景被定位为“卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城”。根据国际城市发展经验,要实现超越发展成为新兴的卓越全球城市,就必须依靠全要
素、全方位、全过程的创新,通过创新渗透、穿越、
打破、再造既有世界城市网络等级体系。为此,上海在“十三五”规划中进一步明确未来发展的战略主线,即“深入实施创新驱动发展战略,加快经济转型升级,提升城市核心竞争力”,到2020年形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架。创新发展已经成为上海建设卓越全球城市的引领性支撑。
屠启宇、李健著的《国家战略中的上海科技创新中心城市建设(理论模式与实践)》从城市战略发展的视角出发,根据特大城市特点(多圈层、国际化、
广辐射等),分层构筑、分步研究。在理论层面,对上海以创新驱动为特征的城市发展机制进行分析,重点研究不同空间主体包括创新城市、创新城区、创新新城(智慧新城)、创新都市区(创新城市—区域)发展的经验与规律;在应用层面,主要研究上海多层
级空间体系(创新城市—中心城—新城—都市区)在多领域(社会—经济—建设—管理)的创新发展任务。
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