政党与立法问题研究-借鉴与超越 目录

政党与立法问题研究-借鉴与超越 内容简介

本书围绕政党与立法问题，立足中国国情，在借鉴外国经验的同时有所超越、有的放矢地以中国共产党领导立法的理论与实践为重心展开研究。
全书共分十章，分别对政党与立法的关系、政党对立法的作用，以及中国共产党领导立法的实践等问题展开专题研究。

政党与立法问题研究-借鉴与超越 节选

**章政党与立法概述
**节政党的定义、特征和职能
一、政党的定义
“政党”一词，*初源于拉丁文Pars，之后又有英文的Party，法文的Parti，德文的Partei，西班牙文的Partido和俄文的等用词，其字面意思原指社会的一部分，后通指一种社会政治组织。西方学者对政党所下的定义五花八门，不尽统一。以百科全书上的定义为例。例子之一，《美国百科全书》对政党的界定是：“政党是由于人或团体为在某种政治制度内，通过控制政府或影响政策以期行使政治权力而建立起来的组织。”例子之二，《大英百科全书》的定义是：“政党是以夺取和行使政治权力为目的而建立的政治组织。”例子之三，《新哥伦比亚百科全书》的界定是：“政党是这样一种组织，它通常是通过选举它所提出的候选人担任公职，以达到控制政府机构之目的。”例子之四，《韦氏大词典》的解释是：“一群人以指导政府政策为目的而组成的团体”。
再以西方学者著作中的界定为例。例一，有学者提出：“通常认为，政党是致力于获取政权和掌控政府的组织。”例二，有学者主张：“现代意义的政党被认为是一种相对持久的社会组织。这种组织以担任政府公职或执掌政府权力为目的。”例三，有学者认为：“政党是这样一个组织，它以赢得公职选举的名义来执掌政府。”例四，有学者指出：“政党是民主政治的核心”。
以上西方学者对政党的界定，侧重于从形式特征方面作出界定，有其合理成分，但并没有揭示出政党的阶级本质特征。有学者就此指出：“各国学者虽已为政党下过数十种定义，但都没有涉及政党的本质。”而马克思主义政党观则揭示了政党的阶级性质，主张政党都有一定的阶级基础，政党是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，政党斗争是阶级斗争的*高表现形式。例如，列宁曾深刻指出：“在以阶级划分为基础的社会中，敌对阶级之问的斗争在一定的发展阶段上势必变成政治斗争。各阶级政治斗争的*严整、*完全和*明显的表现就是各政党的斗争。”根据这一原理，中国学者注重从本质特征上对政党作出界定。
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政党与立法问题研究-借鉴与超越 作者简介

陈俊，1970年2月生，北京大学法学博士、中国社会科学院法学所博士后，华东政法大学教授。1992年以来，从事法律实务和教研工作，先后于2002年和2005年被破格晋升为副教授、教授。
自2000年以来，在《中国法学》、《法学研究》等期刊上单独发表学术论文六十余篇；在《人民日报》、《光明日报》等报纸上单独发表学术文章十余篇；已出版《高新科技园区立法研究》等专著。
近年，作者单独主持并完成国家社会科学基金重大项目子课题、教育部、中国法学会、上海市人民政府、上海市哲学社会科学规划课题等国家级、省部级课题十余项；获得中国共产党中央政法委员会、司法部、商务部、上海市哲学社会科学奖等中央级、省部级以上科研奖个人奖多项。