一九四〇年代的中国-(上.下卷) 目录

一九四〇年代的中国-(上.下卷) 内容简介

1940年代的中国，可谓转折的年代。1940年代之始．中国集全国之力的抗战仍在艰苦卓绝地坚持；1940年代之中，抗战胜利的喜悦、大国崛起的憧憬与中国向何处去的追问同时弥漫在国人心间：1940年代之末，20世纪上半叶连续不断的中国革命，以中国共产党领导的、集合在新民主主义旗帜下的革命胜利而暂告一段落。这10年的历史发展，以令人眼花缭乱的速度，展现波澜壮阔的图景，政治、经济、军事、外交、思想、文化、社会等等领域，以“转折”言之都不为过。而且，这10年的历史演进．还深刻地塑造了其后中国历史演进的路向，并且令后人至今仍可感受到其影响力。

一九四〇年代的中国-(上.下卷) 节选

上卷
一一九四○年代的中国政治
战时中国国民党党务经费问题初探
江沛
世界各国进入近代民主体制后，政党竞争及活动合法自由。不管是执政党抑或在野党，党的经费通常是由多渠道募集或由党产事业经营而来，国家财政并未设立专项资金扶持执政党或在野党的党务活动，这可以视为西方宪政体制的一定之规。
民初**届国会通过的财政预算中，没有对政党政治的专项资金支持。1923年后，孙中山力主国民党采取联共（布）党的组党原则及运行模式。1925年6月，国民党在广州成立国民政府，推行“党国”体制，置党于行政权力之上，首开国库支付党务费用之先河。1927年4月后，国民党开始全国执政，党务经费成为政府财政中的固定开支之一，国民党不必再为必须的巨额党务经费操劳，“党政双轨制”所附生的大批党务人员有了经济保障；政治统治所必须的众多宣传、训练单位及经济类企业单位和在海外展开的党务及宣传活动，得到了相应的资金补助。抗战全面爆发后，处于经济及军事困境中的国民党，面临着转入“宪政”阶段的压力，党务经费自理及从国家财政开支中剥离党务经费的提案也不时出现在国民党各类会议上。但无力经费自理的国民党，仍通过财政开支维系运转，党务经费短缺也成为影响各级党部生存、效率及基层党员向心力的重大问题；围绕着党务经费的源出，党内外不同势力的争论一直未绝。因此，从国民党党务经费切人，是考察战时中国国民党党务系统运转实态、政治理念的重要视角之一。
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