《美国粪--城市的耻辱》编著者林肯·斯蒂芬斯。耙粪者揭发的滥权不法涵盖面很广。劳森(thomasw.lawson)报导金融、保险业的操纵手法,如《疯狂的财政》(1905);菲利普斯(david grahamphillips)报导参议员的贪污不法,如《参议院的叛国》(1964年结集出版);亚当斯(samuei-hopkillsadatlls)报导专利药品,如《美国大骗局》(1906);贝克(ray starlrlardbaker)报导种族歧视,如《跟着肤色走》(1908);小说家辛克菜(uptotlsir)clair)的《丛林》(1906),对肉类包装业耸人听闻的内幕大加挞伐。
这才是关键。在其他城市,光是揭丑就足以推翻一个贪腐政权。在圣路易斯,贿赂者们的定罪反倒让涉案的重罪犯控制了一切,让整个贪腐体系元气未伤,同时让民众成了旁观者。正是这些民众脱不了干系——跟这些同伙有关系,跟贪腐体系有关系,民众使这一体系成为了可能。深感有罪的贿赂者们向我描述了整个贪腐体系。其中全无政治——只有交易。圣路易斯的市政府循惯例代表着共和党。因为是按照地方自治的原则建立起来的,这个市政当局就是一个独特的政治实体,没什么县级行政来扰乱它。然而,密苏里的州政府循惯例代表着民主党,而州议会通过把该市警察部门和选举委员会的人事任免权交给州长,取得了该市的政治控制权。凭藉一部存在缺陷的选举法,该市的民主党党魁成了它专制独裁的统治者。这位大佬就是爱德华·R·巴特勒,人们更喜欢叫他“长官埃德”或者“长官巴特勒”,甚至就叫他“老板”。他生在爱尔兰;靠钉马掌为生,技术熟练;他是一个爱交际的人,*初是出于天性,后来是以此为业。临近十九世纪七十年代,他还穿着他那做生意的工作围裙的时候,就当了他那个充满犯罪暴力的选区的头头,他弄到了一种专利马蹄铁的代理业务,这种马蹄铁是该市各街车公司喜欢用、要购买的。可用的还有巴特勒这个热衷党派政治的人,他们给了他一份总包合同,要让他们的每一匹骡子和马都钉上蹄铁。巴特勒的蹄铁闪亮全镇,他的政治影响随着他的业务传开了;哪里有大名鼎鼎的巴特勒,哪里就有笑容,还有对你的弱点的鼓励,不管那弱点是什么。跟明尼阿波利斯的“医生”埃姆斯一样——各地的“和蔼可亲的人”都一样——巴特勒靠着帮人自毁来赢得人心。有位教士,詹姆斯,科菲牧师大人(the Rev.James Coffey)-度在布道坛上谴责巴特勒是年轻人的腐蚀者;还有一次,有位母亲跪在教堂的走道上,礼拜的过程中一直跪着,人们听得到她祈求上帝对巴特勒施以苦难的天罚,因为他毁了她的儿子。这些插曲和类似的小事引起了对他的注意,反倒增加了他的影响力。他变得更加放肆。……
斯蒂芬斯(1866-1936),美国新闻记者、演说家、政治哲学家,是T·罗斯福总统所称的“耙粪者”中的一位重要作家。在加利福尼亚大学念书后,先后在莱比锡和巴黎随W.冯特和夏尔科学习心理学,确立了实证论倾向。到1901年,他在纽约报界已工作9年,发现企业家为谋取特权而收买政治家的大量证据。1901年任《麦克卢尔杂志》主编,开始发表有影响的文章,后来这些文章汇编成《城市的耻辱》(The Shame of the Cities)一书(1906年)。他在全国各地旅行时作了多次演讲,赢得了人们的赞赏。他提出问题而不是回答问题,用喜剧式的讽刺而不是用道义上的声讨,使听众得知公共事务中谋取私利的荒谬现象。墨西哥和俄国革命使他把注意力从改革转移到革命。1919年去彼得格勒旅行后,他在给一个朋友的信中写道:“我看到了未来,它行得通。”他那非正统的言论,使他在20年代失去了美国的听众。他继续在欧洲研究革命政治,成为移居国外的年轻人心目中一个近乎传奇、式英雄的人物。1931年他的《自传》获得巨大成功;后来:他曾支持过共产党的许多活动,但一直拒绝加入任何党派,也不信奉任何学说。
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