《秦汉行政体制研究》内容简介

秦汉是我国疆域辽阔、人口众多、民族情况复杂、文化传承性强、中央集权等基本国情形成的时期，适应基本国情需要建立的秦汉行政体制，已经具有大量的现代特征。本书利用传世史籍和出土简牍、碑刻资料对秦汉行政体制进行了深入研究，对于当代行政体制改革有一定的借鉴意义。
张锐，男，1972年出生，江苏连云港人，现为中央编办工作人员。主要研究领域；行政体制和机构编制管理。

作品目录

序言
行政体制的传承与创新
绪论
第一节
研究缘起
第二节
问题提出
第三节
几点说明
上篇
人事管理体制
第一章：秦汉行政官管理制度
第一节
官署中的行政官
第二节
行政官的选、育、任
第三节
行政官的考核与管理
第二章：秦汉属吏管理制度
第一节
官署中的属吏
第二节
属吏的选拔任用
第三节
属吏的考核和管理
第三章：秦汉职役管理制度
第一节
秦汉官署中的职役及其功能
第二节
秦汉职役的选用
第三节
职役的考核管理
小结
中篇
行政组织体制
第四章：秦汉中央行政组织体制
第一节
中央行政机关的形成
第二节
中央行政官署
第三节
丞相（三公）府组织体制
第四节
诸卿寺组织体制
第五节
公府与卿寺的组织体制比较
第五章：秦汉郡国行政组织体制
第一节
郡县制国家的形成和确立
第二节
郡国行政官署
第三节
郡国行政官
第四节
郡国守相府诸曹设置
第五节
郡国下属官署
第六节
郡国行政官署的职役
第六章：秦汉县行政组织体制
第一节
县制的形成和确立
第二节
秦汉县廷官署
第三节
县廷行政官
第四节
县廷诸曹设置
第五节
县廷下属官署
第六节
对东海郡属县吏员分布的个例分析
第七节
县行政组织中的职役
第七章：秦汉基层行政组织体制
第一节
乡里基层行政体系的形成
第二节
乡、亭、里行政组织治所
第三节
秦汉乡、亭、里行政单元的编制
第四节
乡、亭、里行政组织
小结
一
秦汉行政组织体系为条块结合的“矩阵形”结构
二
秦汉中央和郡县行政组织中都存在政务机关与事务机关的分工
三
各级行政官是行政官署行政权的来源
四
对乡里基层行政采取乡里自治与行政权力有限介入相结合的方式
下篇
行政运行机制
第八章：官吏役运行机制
第一节
官吏役的工作机制
第二节
郡县行政官有效集权的机制
第三节
官吏协作制衡机制及其发展变化
第九章：行政组织运行机制
第一节
上下层级行政组织领导服从关系的保障机制
第二节
同一层级行政组织的协作制衡机制
第三节
垂直管理控制机制
第四节
社会控制机制
第十章：王朝对行政系统的控制机制
第一节
直接受命于天的世俗皇权
第二节
王朝的政治控制机制
第三节
王朝的组织控制机制
第四节
王朝的思想控制机制
第五节
行政系统对政治系统的反作用
小结
一
官吏役运行机制保障了行政权力的有效集中
二
行政组织运行机制保障了行政系统的集中、统一
三
王朝对行政系统的控制机制保障了皇权专制制度的实现
第十一章：结论和思考
第一节
结论
第二节
思考
参考文献
跋
后记