《中国应急管理制度创新：国家治理现代化视角》内容简介

应急管理是国家治理体系的重要组成部分，充分发挥中国应急管理制度的优势，是推进应急管理体系和能力现代化的关键所在。高小平教授领衔撰著的本书立足政府应急管理，力求突破当前该领域主要从应急管理的主体、对象、流程和技术等方面开展研究的状况，站在“制度”的高度，对政府应急管理制度进行系统性的专门研究。
本书对新中国成立以来，特别是2003年以来政府应急管理领域的制度演化进行了系统梳理，对2018年应急管理部成立后的制度创新及其发展趋势进行了深入探讨，并强调中国应急管理体制应处理好整体性治理与专业化管理之间的关系；在此基础上，从公众参与、应急协同、应急产业、大数据技术与应急管理等角度，对中国应急管理制度创新的特点、机理和走向进行系统而深入的分析和研究，旨在为全面加强政府应急管理、构建适应新时代要求的中国特色应急管理制度体系提供参考。
高小平，中国行政管理学会原执行副会长兼秘书长，《中国应急管理》原主编，温州大学法学院教授，兼任苏州大学讲座教授；兼任国务院应急管理专家组成员、国家森林防火指挥部专家组成员、国家社会科学基金学科评审组专家、北京市人民政府决策咨询专家、中国人民大学循证治理与公共绩效研究中心高级研究员、北京大学国家治理研究院研究员等。2008年为中共中央政治局集体学习做了关于“国外政府服务体系建设与我国建设服务型政府”的专题讲解。主要研究方向为公共应急管理、政府绩效管理、行政体制改革等。著有《政府生态管理》《服务型政府导论》等著作多部，发表论文100多篇。
刘一弘，荷兰乌特勒之大学博士，中国人民大学公共管理学院助理教授。兼任《公共管理与政策评论》《风险灾害危机研究》编委会成员，同时担任若干中英文期刊匿名评审人。主要研究方向为应急管理、风险治理、政策过程、行政体制改革等。在各类中英文期刊上发表论文20多篇。

作品目录

前言
第一章：应急管理制度基本框架
第一节
应急管理制度分析框架
第二节
中国应急管理制度实践和理论
第三节
中国应急管理制度绩效
第四节
中国应急管理制度的“立”与“破”
第二章：中国应急管理制度演化
第一节
新中国应急管理制度体系发展阶段
第二节
中国应急管理制度体系现状（上）
第三节
中国应急管理制度体系现状（下）
第四节
应急管理部成立引发的政治和治理创新
第五节
应急管理部成立后的制度发展趋势
第六节
面向国家治理现代化的整体性治理与专业化管理
第三章：应急管理制度创新机理
第一节
应急管理制度创新机理分析框架
第二节
历时性的应急管理制度创新机理
第三节
现实性的应急管理制度创新机理
第四节
逻辑性的应急管理制度创新机理
第四章：公众参与和应急管理制度创新
第一节
共识转化为制度的条件
第二节
公众参与的应急管理制度创新过程
第三节
公众参与强化制度变迁的路径
第五章：应急协同治理制度
第一节
多主体社会责任制度理论
第二节
多主体社会责任制度建构
第三节
伦理领导力与应急协调制度
第六章：应急产业制度创新
第一节
作为新型产业的应急产业
第二节
应急交通工程装备产业
第七章：大数据技术创新应急管理制度
第一节
大数据技术创新应急管理的重点
第二节
大数据技术提高应急管理能力的机理
第三节
大数据技术应用于国家反恐决策
第四节
大数据技术在消防应急中的应用
附录
2003—2008年中国应急管理体系建立始末
第一节
提出“一案三制”
第二节
应急办成为政府首长的抓手
第三节
机制建设要跟上
第四节
应急管理专家组的设计
第五节
企业应急管理体系建设的重点
第六节
整合应急管理资源
后记