《秦郡的建置及其与汉郡的比较》是一篇对于秦时郡制的研究。汉郡是从秦郡沿袭而来,其中颇有因革。《汉书·地理志》中对于各郡颇有注明;但其中忽略的地方太多,而且还有明显的错误。历来各家讨论秦郡的人很多,但不知为了什么,大家一致都有这个大疏忽,一直没有人看出来。这就是漏了河内郡。
此郡从战国到汉一直不可能取消掉,可是从来讨论秦郡的学人,都把河内郡忘掉了。从战国开始,河内的邺一直是魏国的重要城邑。孟子见魏惠王,魏惠王说“河内凶则移其民于河东,移其粟于河内,河东凶亦然”。河内及河东,正是魏国两个重要的郡。汉代河内、河东及河南,称为三河,两汉时期,都是全国的重要据点。这就是河内地理位置《商代旧都,而且南北朝时,亦屡建都邑),户口和财富,都一定要被重视。自来讲秦制的学者把河内画入束郡,这是不可能的。因秦并六国,设置郡县,其郡界还是依照六国时的旧界。为的是各国有各国的赋税制度,而且各郡的文籍档案,各自集中到郡治,沿袭旧界,比较方便。河内属魏,东郡属齐,两国旧制不同,更无把肥饶的河内取销,勉强归入束郡之理。所以秦代一定有河内郡的。因为新的设想加入了河内郡,其它郡数也就要斟酌更改了。
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