立政 国之所以治乱者三,杀戮刑罚,不足用也。国之所以安危者四,城郭险阻。不足守也。国之所以富贫者五,轻税租,薄赋敛,不足恃也。治国有三本,而安国有四固,而富国有五事,五事,五经也。 君之所审者三:一日德不当其位,二日功不当其禄,三日能不当其官。此三本者,治乱之原也。故国有德义未明于朝者,则不可加于尊位;功力未见于国者,则不可授以重禄;临事不信于民者,则不可使任大官。故德厚而位卑者谓之过,德薄而位尊者谓之失。宁过于君子,而毋失于小人。过于君子,其为怨浅;失于小人,其为祸深。是故国有德义未明于朝而处尊位者,则良臣不进;有功力未见于国而有重禄者,则劳臣不劝;有临事不信于民而任大官者,则材臣不用。三本者审,则下不敢求。三本者不审,则邪臣上通,而便辟制威。如此则明塞于上,而治壅于下,正道捐弃,而邪事日长。三本者审,则便辟无威于国,道涂无行禽,疏远无蔽狱,孤寡无隐治。故曰刑省治寡,朝不合众。 右三本 君之所慎者四:一曰大德不至仁,不可以授国柄;二曰见贤不能让,不可与尊位;三曰罚避亲贵,不可使主兵;四曰不好本事,不务地利,而轻赋敛,不可与都邑。此四固者,安危之本也。故曰卿相不得众,国之危也;大臣不和同,国之危也;兵主不足畏,国之危也;民不怀其产,国之危也。故大德至仁,则操国得众;见贤以让,则大臣和同;罚不避亲贵,则威行于邻敌;好本事,务地利,重赋敛,则民怀其产。 右四固 君之所务者五:一曰山泽不救于火,草木不殖成,国之贫也;二曰沟渎不遂于隘,障水不安其藏,国之贫也;三曰桑麻不殖于野,五谷不宜其地,国之贫也;四曰六畜不育于家,瓜瓠荤莱百果不备具,国之贫也;五曰工事竞于刻镂,女事繁于文章,国之贫也;故曰山泽救于火,草木殖成,国之富也;沟渎遂于隘,障水安其藏,国之富也;桑麻殖于野,五谷宜其地,国之富也;六畜育于家,瓜瓠荤菜百果备具,国之富也;工事无刻镂,女事无文章,国之富也。 (下略) P10-P11
吕尚
国务
六守
上贤
文启
《左传》
介子推不言禄
《国语》
王孙圉对筒子
管仲
立政
五辅
君臣下
《论语》
为政
尉缭子
治本
商鞅
说民
韩非
五蠹
《吕氏春秋》
贵公
用民
黄石公
下略
陆贾
辅政
贾谊
制不定
忧民
官人
大政上
大政下
修政语上
论积贮
司马相如
谕告巴蜀民众
难蜀父老
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礼书
货殖列传
游侠列传
刘安
人间训
贾捐之
弃诛珠议
杨恽
报孙会宗书
禹贡
奏宜仿古自节
令民赎罪疏
张匡
日食对
谷永
劝上勿崇邪术
李寻
对诏问灾异
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复奏王立党友
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刘奭
求言诏
冯衍
计说鲍永
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务本
本政
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理乱篇
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政论
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申鉴
延笃
仁孝论
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息兵诏
策孙权九锡文
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移檄蜀将吏士民
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与曹公(操)书
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务本
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政论
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释私论
潘岳
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与东海王越书
温峤
告四方征镇书
魏收
册命齐王九锡文
魏征
论时政第二疏
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民可畏论
帝范选
陈子昂
论为政之要
张九龄
论为政之失
赵蕤
大体**
量才第四
杜甫
说旱
李华
德先生诔
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固河陇疏
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时令论上
时令论下
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望岁
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录田父语
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三皇设言民不违论
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复仇解
首善自京师赋
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军机不与外臣交接
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