中国金融体制改革30年回顾与展望 内容简介

《中国金融体制改革30年回顾与展望》作为《强国之路——纪念改革开放30周年重点书系》之一，分为金融宏观调控、外汇管理与外汇市场、银行业改革与监管、货币市场和金融衍生品市场、资本市场、保险市场、监管协调与金融稳定、金融基础建设八部分，在基本体例上与书系保持一致，同时力求通过描述各项重大改革事件、改革措施出台的背景、实施效果、经验教训及评述等，努力勾勒中国金融改革、发展、演变的基本脉络，揭示基本轨迹。

中国金融体制改革30年回顾与展望 本书特色

《中国金融体制改革30年回顾与展望》由人民出版社出版。

中国金融体制改革30年回顾与展望 目录

前言
**章金融宏观调控
**节中央银行体制的建立与完善
一、现代中央银行体制的准备阶段（1979-1983年）
二、现代中央银行体制的初步确立（1984-1992年）
三、现代中央银行体制的逐步完善（1993年至今）
第二节货币政策目标
一、货币政策*终目标的转变
二、货币政策中间目标的转变
第三节货币政策工具
一、信贷总量控制
二、再贷款与再贴现
三、存款准备金政策
四、利率政策
五、汇率政策
六、公开市场操作
七、信贷政策与窗口指导
八、引导预期与货币政策透明度
九、货币政策与财政政策的配合
第四节货币政策传导机制
第五节中国金融宏观调控实践和经验
一、体制转轨中的通货膨胀与治理
二、社会主义市场经济体制时期的通货膨胀、通货紧缩与治理
三、金融宏观调控的主要经验
第二章外汇管理与外汇市场
**节改革开放以来外汇管理体制演变的主要阶段
一、经济转型时期计划与市场相结合的阶段（1979-1993年）
二、社会主义市场经济体制初步建立时期转向市场主导的阶段（1994-2001年）
三、社会主义市场经济体制进一步完善时期市场调节不断增强的阶段（2002年以来）
第二节改革开放以来外汇体制的主要变化及其影响
一、改革开放以来外汇体制的深刻变化
二、深化外汇管理体制改革的积极作用
三、进一步深化外汇管理体制改革的展望
第三节外汇市场与人民币汇率制度的演变
一、计划与市场并存时期的双重汇率制（1980-1993年）
二、1994年的人民币汇率制度改革
三、2005年以来的人民币汇率形成机制改革
四、外汇市场的历史演变和发展现状
第四节经常项目与资本项目外汇管理的发展
一、改革开放以来经常项目外汇管理的沿革
二、改革开放以来推进人民币资本项目可兑换的进程
第五节外汇储备经营与管理
一、改革开放以来外汇储备管理体制的演变
二、走向专业化、国际化的外汇储备经营管理，
第三章银行业改革与监管
**节国有商业银行
一、国家专业银行的恢复和设立
二、国有专业银行的商业化改革
三、国有商业银行股份制改造
四、进一步深化国有商业银行改革
第二节农村信用社与农村新型金融机构
一、农村信用社改革的三个阶段
二、农村信用社改革取得阶段性成果
三、继续深化农村信用社改革
四、新型农村金融机构
第三节中小商业银行和非银行金融机构
一、股份制商业银行
二、城市商业银行
三、非银行金融机构
第四节银行业改革发展的成绩、经验与展望
一、银行业改革发展取得的历史成就
二、银行业改革发展取得的基本经验
三、银行业的发展前景
第五节银行业对外开放
一、银行业对外开放历程
二、银行业对外开放取得的成就
三、新时期对外开放的原则
第六节有效银行监管建设
一、分业经营、分业监管体制的形成
二、银行业监管治理
三、银行业监管理念的变革
四、银行业审慎监管法规制度建设
五、银行业的持续监管
六、银行业监管合作与协调
七、分业监管体制的未来
第四章货币市场和金融衍生产品市场
**节货币市场
一、同业拆借市场
二、债券回购市场
三、短期融资券市场
第二节金融衍生产品市场
一、信贷资产证券化市场，
二、利率衍生产品市场
三、外汇衍生产品市场
第三节黄金市场
一、中国黄金市场发展历程
二、中国黄金市场发展现状
三、当前中国黄金市场发展特点
第五章资本市场
**节中国资本市场发展历史回顾
一、中国资本市场的萌生（1978-1992年）
二、全国性资本市场的形成和初步发展（1993-1998年）
三、资本市场的进一步规范和发展（1999-2007年）
四、资本市场与中国经济和社会发展
第二节近年来资本市场重大政策及改革措施
一、《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》发布
二、股权分置改革
三、全面提高上市公司质量
四、证券公司综合治理
五、发行体制改革
六、基金业市场化改革及机构投资者发展
七、资本市场法律体系逐步完善
第三节中国资本市场存在的挑战与未来的发展战略及远景展望
一、中国资本市场面临的主要挑战
二、中国资本市场发展战略及展望
第六章保险市场
**节保险机构市场化改革
一、保险机构改革的历史路径
二、进一步深化保险机构改革
第二节保险市场保持快速健康发展
一、保险市场基础制度建设
二、保险市场发展概述
三、财产保险市场
四、人身保险市场
五、保险资金运用
六、保险中介市场
第三节保险监管体系不断完善
一、现代保险监管框架初步确立
二、保险监管制度体系逐步完善
三、中国特色的保险监管理念日趋成熟
第七章监管协调与金融稳定
**节监管协调和风险预警
第二节金融风险处置
一、国有商业银行改革
二、处置金融风险
第三节基础性制度建设
一、建立风险预警机制，提前处置金融风险
二、完善法规，消除制度性风险
三、建立投资者保护制度
第四节建立健全金融稳定评估体系
第八章金融基础建设
**节金融法制建设
一、我国金融法制建设的历史回顾
二、我国现行金融法律及面临的挑战
三、我国金融法制发展的展望
第二节支付结算改革
一、中国支付结算改革发展回顾
二、中国支付体系改革和发展展望
第三节征信体系建设
一、中国征信体系建设历程
二、征信体系引致的制度性变革
三、中国征信体系建设展望
第四节反洗钱制度
一、我国建立反洗钱制度的简要历程
二、我国建立反洗钱制度的重要意义
第五节金融对外开放与合作
一、积极参与国际规则的制定
二、积极参与国际经济金融高层论坛
三、加强与大国的对话
四、加强国际金融监管与合作
五、积极推动区域金融合作
六、利用多边开发性金融机构，拓展与其他地区的经济金融合作
七、金融对外开放与合作展望
附录中国金融改革开放30年大事记
参考文献

中国金融体制改革30年回顾与展望 节选

《中国金融体制改革30年回顾与展望》作为《强国之路——纪念改革开放30周年重点书系》之一，分为金融宏观调控、外汇管理与外汇市场、银行业改革与监管、货币市场和金融衍生品市场、资本市场、保险市场、监管协调与金融稳定、金融基础建设八部分，在基本体例上与书系保持一致，同时力求通过描述各项重大改革事件、改革措施出台的背景、实施效果、经验教训及评述等，努力勾勒中国金融改革、发展、演变的基本脉络，揭示基本轨迹。

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第一章金融宏观调控
改革开放30年，是中国从计划经济体制转向社会主义市场经济体制并不断发展的30年，也是金融体制改革不断深化和金融宏观调控走向更加科学化和市场化的30年。随着中央银行体制的初步建立和不断完善，我国逐渐建立了以间接调控为主的现代金融调控体系，即中国人民银行在国务院领导下独立制定和执行货币政策，运用公开市场操作、存款准备金率、利率、再贷款和再贴现等间接调控手段，调节货币供应量，保持币值稳定，促进经济发展。中央银行进行金融调控的过程，实际上就是制定和实施货币政策的过程。30年来，货币政策根据经济运行状况不断调整，在成功治理通货膨胀、有效防止通货紧缩，以及促进国民经济稳定发展中发挥了重要作用。
第一节 中央银行体制的建立与完善
中央银行在金融机构体系中处于统帅和中枢地位，中央银行是现代金融体制的核心。为适应经济全球化和金融自由化的趋势和要求，当今世界各国都十分重视加强中央银行的地位和职能。伴随着中国改革开放30年来金融体制改革的深化，中央银行体制也取得了突破性进展。1983年以前，中国人民银行承担中央银行和商业银行的全部职能，并不是真正意义上的中央银行。1984年，中国人民银行专门行使中央银行职能，标志着在金融业的发展上放弃了计划经济条件下以社会簿记功能为特征的、集货币发行与信贷发放为一体的“大一统”银行体制，开始实行与市场经济发展相适应的中央银行体制。1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》（以下简称《中国人民银行法》），至此，中国人民银行作为中央银行的地位以法律的形式被确定下来。
一、现代中央银行体制的准备阶段（1979-1983年）
中国的中央银行——中国人民银行自1948年在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成，已经有60年的历史。但是，自成立之始到1983年，由于中国实行的是“大一统”的集中计划经济体制，在金融领域中，中国人民银行实际上承担了中央银行和商业银行的全部职能，并不是真正意义上的中央银行。
1979年是中国经济体制改革的开端，也是中国中央银行体制演变的开始。1978年12月召开的十一届三中全会，做出了把全党工作重点转移到经济建设上来的具有划时代意义的战略决策，揭开了经济体制改革的序幕。1979年1月4日，邓小平同志在中共省、市、自治区党委第一书记座谈会上提出“银行应该抓经济，现在只是算账、当会计，没有真正起