2014-比较-71-NO.2 内容简介

《比较》是为读者提供的一个关于比较制度分析的学生性平台。《比较》站在理论前沿，根据中国经济中遇到的重大问题，有选择地介绍别国的经验和教训、转轨经济理论和实践，以及比较研究领域的发展，同时，有针对性地介绍国内外学术理论界对中国经济改革的方案设计、政策建议和评论。

2014-比较-71-NO.2 本书特色

十八届三中全会的《决定》对下一步的改革做了总体的规划。总体规划是
60 条，60 条所规定的改革项目一共是336 项，且要到2020 年完成，也就是说
要在今后的6 年内完成，新一轮改革如何启动，到底应该从哪里着手，成为当
下*重要的课题。不少人担心改革会因既得利益集团受阻。然而，既得利益始
终都存在，只不过利益主体会有不同，我们过去的经验表明，改革即使在面临
既得利益的阻挠下，也可以取得突破性进展，比如上世纪90 年代的改革。在冲
破意识形态的重重藩篱，确定了社会主义市场经济体制的改革目标后，改革者
们打破了原来“一个时期选择一个突破点”的单项推进思路，提出了*小一揽
子、有顺序的整体改革方案，推行了相互配套的五大支柱改革——财税、银行、
外汇、社会保障和国有经济。正是这种改革的思路创新，加上落实改革时的实
践创新，改变了利益格局，初步建立了社会主义市场经济体制的基本框架，从
而带来了此后十多年的经济高速增长，促进了中国社会翻天覆地的成长。在现
实的改革蓝图与历史经验面前，主编吴敬琏强调，新一轮改革的目标就是建立
统一、开放、竞争、有序的市场体系，在明确的目标下需要推行很多项改革，
但鉴于能够支撑改革的资源有限，改革所面临的经济环境存在诸多问题，四面
出击式的改革并不可行，必须选择*重要的改革。如何选择呢？应该突破先易
后难和有共识先改无共识后改的想法，按照让市场经济体系很快发挥作用、使
国民经济有效运行的需要出发，来选择并设计*小一揽子改革方案。而改革方
案的设计，需要在科学研究和充分讨论的基础上，有观念的创新。这是因为改
革不仅受利益的支配，也受观念的支配。可以说，利益和观念是改革的一体两
面，囿于利益而不敢在观念上有所突破，改革就不可能前行。利益集团、反腐、
简政放权，这些关键词，究竟怎样能从理论上寻得养分，就是本辑《比较》想
要和读者共同探讨的题目。

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2014-比较-71-NO.2 作者简介

吴敬琏，国务院发展研究中心研究员，著名经济学家，中国经济学界的泰斗。