《改革政府》内容简介

★享誉全球的政府管理权威作品 ★美国前总统比尔·克林顿特别推荐：美国每一位当选官员都应该阅读本书。我们要使政府充满新的活力，就必须对政府进行改革。本书给我们提供了改革的蓝图 ★《出版家周刊》《纽约时报书评》《华尔街日报》《柯卡斯书评》《华盛顿邮报》专门撰文推荐 ★原马萨诸塞州长、佐治亚州参议员、佛罗里达州奥兰多市长、加利福尼亚州长倾力推荐 政府的改革是当今世界共同的课题。在自诩其政府“民主有效”的美国，同样如此。《改革政府》一书为广大读者具体生动地描述了美国的官僚主义弊端，同时提出了革命性的观念和措施来改革其政府，具有十分重要的意义。《改革政府》一书指出，政府不应当成为一个庞大的无效率的机构，政府完全可以摆脱传统思维，通过挖掘企业家精神和自由市场的力量，来实现真正的重大改革。
作者通过一个又一个的例子，说明只要政府官员有事业心和创新精神，是可以严格按照预算来投入公共服务与设施，为广大公众服务，提供优质公共产品的。无论是在学校、贫民窟，还是在环境卫生治理等方面都大有可为，而且削减税收、提高服务机构效率也是可为可行的。
当时美国副总统戈尔受委托主持美国的政府改革，大部分思路来自此书。其实，政府官僚主义在全世界上普遍存在，书中这些改革途径都是很值得其他国家和地方参考借鉴的。
戴维·奥斯本（David Osborne）,美国公共策略研究所的资深合伙人。他极力主张高效率的政府，长期担任共和党和民主党主要政府领导人和候选人的顾问。创作过多本风靡一时的管理类畅销书，经常为《纽约时报》《华盛顿邮报》等多家刊物撰稿。特德·盖布勒（Ted Gaebler）,国际著名的政府改革的理论倡导者和实践者。他将“政府需要改革”这一理念传输给美国及国外各级政府，并付诸行动。除了任职于美国联邦政府的10多家部门和机构之外，还担任了许多外国政府的顾问。他还是著名的公共部门管理咨询公司——盖布勒集团的总裁，改革政府网络公司的合伙人，以及美国公共管理研究机构的成员。

作品目录

再版寄言
初版译序
前言
序
美国的改革
官僚主义制度的破产
企业化政府的出现
为何政府不能“像企业那样来运作”
第三种选择
1、起催化作用的政府：掌舵而不是划桨
给治理重新下定义
小而有力
把掌舵和划桨分开
政府雇员：牺牲品还是受益者
创建“掌舵型组织”
公共部门，私营部门，或者第三类部门？
私有化是答案之一，但不是唯一的答案
2、社区拥有的政府：授权而不是服务
把所有权从官僚机构那里夺过来送到社区去
公营住房：个案研究
专业服务与社区关心
处理好从服务到授权的过渡
通过参与式民主给公民授权
3、竞争性政府：把竞争机制注入提供服务中去
竞争的种种好处
竞争的种类
为政府内部的服务工作创造竞争机制
公共教育：案例研究
竞争的管理
4、有使命感的政府：改变照章办事的组织
有使命感的政府的好处
清除政府航船的船底附着物
建立有使命感的预算制度
改变照章办事的人事制度
建立有使命感的组织
一种新的责任制
5、讲究效果的政府：按效果而不是按投入拨款
注重业绩的领导者：加利福尼亚州森尼韦尔市
业绩测量的力量
让业绩测定发挥作用
6、受顾客驱使的政府：满足顾客的需要，不是官僚政治的需要
靠拢顾客
全面质量法
把顾客放在驾驶员座位上
把受机构驱使的政府倒转过来
使用方便，透明度，以及整体论
7、有事业心的政府：有收益而不浪费
把利润动机转向公众使用
以收费来筹款
以花钱来省钱，为回报而投资
使管理人转变为企业家
8、有预见的政府：预防而不是治疗
预防：解决问题而不是提供服务
用预见治理：预料未来
改变刺激因素
9、分权的政府：从等级制到参与和协作
克里奇的世界
通过参与管理，分散公共机构的权力
协作的组织
为彻底革新建立公共机构的支持者
向雇员投资
分散联邦制度的权力
10、以市场为导向的政府：通过市场力量进行变革
政府因计划而遇到麻烦
政府如何重新规范市场
把以市场为导向的思想应用到政府的其他工作：管理
以市场为依据的管理政策：奖励而不是命令
更加智能化的市场的出现
在公共部门内部重组市场
市场和社区的平衡
11、汇总组合
创造一种有效的保健制度
改造公共教育
重新思考我们对付犯罪的方法
一个新范例
一场全球性的革命
附录A
可供选择的提供服务方式
选择最佳可供方法
附录B
测算成绩的艺术