《改革政府》内容简介

本书对美国无论是公营部门还是私营公司十分严重的官僚主义现象，开出了十种“药方”，而作者提出最主要的办法就是用“企业家精神”来克服官僚主义，即政府要讲究实效，按效果而不是按投入拨款。政府要进行全面质量管理，利用业绩数据来确定问题之所在，向雇员提供可用的手段拉分析问题，找出其根源，制定解决办法，付之实施。美国许多政府要员，尤其是克林顿总统等都对本书有很高的评价。
戴维·奥斯本，风靡一时的管理类畅销书《改革政府》作者之一，该书曾得到美国总统比尔·克林顿亲自推荐。他也是《民主实验室》一书的作者，经常为《纽约时报》、《华盛顿邮报》等多家刊物撰稿。他极力主张高效率的政府，长期担任共和党和民主党主要政府领导人和候选人的顾问，他还是美国公共策略研究所的资深合伙人。现居住在马萨诸塞州的埃塞克斯。
特德·盖布勒，国际著名的政府改革理论的倡导者和实践者。他将“政府需要改革”这一理念传输给美国及国外各级政府，并付诸行动。除了任职于美国联邦政府的10多家部门和机构之外，还担任了许多外国政府的顾问。他还是著名的公共部门管理咨询公司盖布勒集团的总裁，改革政府网络公司的合伙人，以及美国公共管理研究机构的成员。

作品目录

再版寄言
初版译序
前言
序
美国的改革
1、起催化作用的政府：掌舵而不是划桨
给治理重新下定义
小而有力
把掌舵和划桨分开
政府雇员：牺牲品还是受益者
创建“掌舵型组织”
公共部门，私营部门，或者第三类部门？
私有化是答案之一，但不是唯一的答案
2、社区拥有的政府：授权而不是服务
把所有权从官僚机构那里夺过来送到社区去
公营住房：个案研究
专业服务与社区关心
处理好从服务到授权的过渡
通过参与式民主给公民授权
3、竞争性政府：把竞争机制注入到提供服务中去
竞争的种种好处
竞争的种类
为政府内部的服务工作创造竞争机制
公共教育：案例研究
竞争的管理
4、有使命感的政府：改变照章办事的组织
有使命感的政府的好处
清除政府航船的船底附着物
建立有使命感的预算制度
改变照章办事的人事制度
建立有使命感的组织
一种新的责任制
5、讲究效果的政府：按效果而不是按投入拨款
注重业绩的领导者：加利福尼亚州森尼韦尔市
业绩测量的力量
让业绩测定发挥作用
6、受顾客驱使的政府：满足顾客的需要，不是官僚政治的需要
靠拢顾客
全面质量法
把顾客放在驾驶员座位上
把受机构驱使的政府倒转过来
使用方便，透明度，以及整体论
7、有事业心的政府：有收益而不浪费
把利润动机转向公众使用
以收费来筹款
以花钱来省钱，为回报而投资
使管理人转变为企业家
8、有预见的政府：预防而不是治疗
预防：解决问题而不是提供服务
用预见治理：预料未来
改变刺激因素
9、分权的政府：从等级制到参与和协作
克里奇的世界
通过参与管理，分散公共机构的权力
协作的组织
为彻底革新建立公共机构的支持者
向雇员投资
分散联邦制度的权力
10、以市场为导向的政府：通过市场力量进行变革
政府因计划而遇到麻烦
政府如何重新规范市场
把以市场为导向的思想应用到政府的其他工作：管理
以市场为依据的管理政策：奖励而不是命令
更加智能化的市场的出现
在公共部门内部重组市场
市场和社区的平衡
11、汇总组合
创造一种有效的保健制度
改造公共教育
重新思考我们对付犯罪的方法
一个新范例
一场全球性的革命
附录A
可供选择的提供服务方式
附录B
测算成绩的艺术