现代民族国家之间实力角逐和综合国力的竞赛,在一定意义上说是政治精英层战略决策效能的竞争,它不仅是衡量政府能力与政府水平的量重要指标,而且也是测量国家总体发展水平的重要尺度。人类历史经验证明,提高战略决策效能是与专家咨询的作用密不可分的。在全球化、市场化和信息化的推动下,决策咨询人员和各类决策咨询组织跨越国界,活跃在国际决策咨询市场的各个层面,为他国政府、区域性和全球性国际组织提供咨询服务,一个全球性思想市场正在形成,国际决策咨询活动屡见不鲜。本书围绕着国际决策咨询这一社会现象,从分析国际决策咨询的需求人手,探讨国际决策咨询的服务主体、服务方式和服务成效,立足于中国国情,思考中国国际决策咨询的发展策略。
《国际决策咨询研究》围绕着国际决策咨询这一社会现象,从分析国际决策咨询的需求人手,探讨国际决策咨询的服务主体、服务方式和服务成效,立足于中国国情,思考中国国际决策咨询的发展策略。现代民族国家之间实力角逐和综合国力的竞赛,在一定意义上说是政治精英层战略决策效能的竞争,它不仅是衡量政府能力与政府水平的量重要指标,而且也是测量国家总体发展水平的重要尺度。人类历史经验证明,提高战略决策效能是与专家咨询的作用密不可分的。在全球化、市场化和信息化的推动下,决策咨询人员和各类决策咨询组织跨越国界,活跃在国际决策咨询市场的各个层面,为他国政府、区域性和全球性国际组织提供咨询服务,一个全球性思想市场正在形成,国际决策咨询活动屡见不鲜。
插图:5.政策监测和评估功能政策行为所带来的后果永远无法完全预知,因此,在政策行为开始之后进行跟踪监测至关重要。政策监测包括对政策产出和政策影响两个方面的监测,监测的目的是提供关于政策或计划之原因与结果方面的信息,而政策评估则是要了解政策或计划所取得的某种意义上的成效信息。在国际决策咨询中,这两种功能的发挥有两种情况,一种是政府决策层主动委托国际咨询主体对本国政策进行评估和监测,另一种则相反,有着被动或被迫的含义。前一种情况包括,一些政府想了解本国政策在执行过程中的真实情况,希望借助第三者的中立性来客观地分析和评价,以获得准确的信息。如1995年我国就委托日本野村综合研究所对天津开发区十多年来的发展状况及未来十年发展进行评估和预测。后一种情况包括,某国接受他国援助或国际组织援助时,必须接受这些援助国(组织)委派的专家或研究机构对其援助项目所附属政策的监测和评估。如世界银行、亚洲开发银行在其贷款项目中,一般都附带有相关政策改革方面的条件,它们在贷款项目的实施过程中,常常监测和评估贷款国的相关政策情况。6.人才培训功能人力资源培训是国际决策咨询活动的重要内容之一。各国决策咨询机构都十分重视利用国际决策咨询这一通道,进行人才的培养和储备。发展中国家的决策咨询机构大多鼓励其人员积极参加各种国际交流和合作研究活动,希望通过交流合作来提高决策咨询人员的研究能力。后记本书是在博士论文的基础上修改而成。与武汉大学毗邻而居,让我有机会充分领略武汉大学校园景色的美丽、人文环境的浓郁和知识底蕴的深厚,我被它的美丽和富饶深深吸引。学生生涯虽充满艰辛和劳顿,却成为我非常珍惜的美好时光。从硕士到博士,师从詹德优教授,潜心研究决策咨询专题,恩师那渊博的学识、严谨的治学作风、谦逊的处世方式让我受益匪浅。感谢中国人民解放军军事科学院的资深专家们,他们在百忙之中接受了我的约访,他们提供的信息让我对中国的决策咨询活动有了更为真切地了解,他们给予我的鼓励和帮助,让我对他们充满感激。感谢武汉大学黄如花教授,她对我多方面的关心让我终生难忘,她针对研究提出的许多宝贵意见更让我获益多多。感谢北京师范大学历史学院陈竹君博士、王晓静博士以及我的挚友刘玲女士,他们在我调研和资料收集过程中给予了我巨大的帮助。面对家人,除了感谢,更多的是内疚。为了追求理想,我将家庭的重担全部压负在爱人一人身上。作为一名医生和科室负责人,高度的责任心让他对医务工作不敢有丝毫懈怠,而繁忙的工作之余他又任劳任怨地肩负起了家庭生活的全部琐碎和繁杂。每当听到亲朋好友说他这几年老了不少时,我的内心就充满了愧疚!还有我亲爱的儿子,在你成长的重要时期,妈妈却鲜有机会给你足够的关心和爱怜
黄萍莉,湖北应山人,1989年毕业于南京大学信息管理系,同年参军入伍,就职于中国人民解放军军事经济学院。2007年转业至中南民族大学图书馆。2008年获武汉大学管理学博士学位,现为中南民族大学图馆副研究馆员。主要研究方向:信息咨询与决策、参考咨询。副主编《军事后勤信息检索与利用》,参与专著《世界军费研究》编写,在《辞书研究》、《情报杂志》、《图书与情报》、《图书馆杂志》、《图书馆》等核心期刊上发表论文12篇。
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